Що відноситься до історичних об’єктів?
Законодавство визначає, що до об’єктів культурної спадщини належать будівлі, споруди, місця історичних подій, поховання, визначні місця, пов’язані з культурою та життям відомих осіб.
Охороною культурної спадщини в Одесі займаються Управління з питань охорони об’єктів культурної спадщини Одеської міської ради та Департамент культури Одеської ОДА.
Проблеми реставрації історичних будівель та будівельні спори
Одна з головних проблем у сфері збереження пам’яток архітектури – неналежна якість реставраційних робіт. Незважаючи на те, що державні контракти передбачають відповідність робіт будівельним нормам (ДСТУ, ДБН), часто результати не відповідають встановленим стандартам.
Юридичні аспекти реставрації:
- Визначення підрядників через тендери, де замовником виступає Управління капітального будівництва Одеської міської ради.
- Контроль якості проведених робіт шляхом перевірок та складання актів.
- Відповідальність підрядників за неякісне виконання реставрації.
Проблемні аспекти:
- Виявлення дефектів після приймання робіт.
- Відсутність кваліфікованих спеціалістів для контролю якості.
- Виникнення будівельних спорів між підрядниками, замовниками та органами влади.
Проблеми охорони історичних будівель у приватній власності
Ще одна гостра проблема – руйнування історичних будівель власниками, які не зацікавлені у їх збереженні та свідомо доводять до аварійного стану, щоб знести та побудувати новобудову.
Юридичні механізми вирішення:
- Власники таких будівель зобов’язані укладати охоронні договори з державними органами.
- В договорі зазначається режим використання пам’ятки, обов’язок її утримання та ремонтно-реставраційні заходи.
- У разі порушення умов договору на власника накладається штраф.
За умови систематичного ігнорування вимог державні органи можуть примусово викупити об'єкт через судове рішення.
Незаконна реконструкція та відповідальність
Поширеною проблемою є самовільні реконструкції історичних будівель, які шкодять їх автентичності. До таких порушень належать:
- надбудова мансард, розширення балконів,
- знесення частини конструкцій,
- перепланування, що послаблює опорні конструкції.
Захист пам’яток ускладнюється через те, що Управління державного архітектурно-будівельного контролю не має повноважень перевіряти реставраційні роботи пам’яток, оскільки вони належать до об’єктів класу СС3.
Адвокати з нерухомості наголошують, що посилення контролю з боку міської влади могло б вирішити цю проблему.
Як можна ефективно вирішити ці проблеми?
Юридичні експерти в сфері нерухомості пропонують наступні шляхи вирішення:
- Посилення контролю за реставраційними роботами та обов’язкова експертиза виконаних робіт.
- Надання місцевим органам влади повноважень перевіряти стан пам’яток та контролювати реставраційні процеси.
- Викорінення корупції в будівельній сфері, особливо під час державних закупівель.
- Юридична допомога від адвоката з нерухомості при будівельних спорах щодо реставрації та охорони культурних пам’яток.
Ознайомитися з повним текстом статті можна за посиланням.
Автори: адвокатка у сфері нерухомості Надія Гніздовська, членкиня Відділення АПУ в Одеській області, разом з адвокаткою Наталією Киреєвою.
Важливо:
Ця стаття не є юридичною консультацією. Якщо у вас виникнуть будь-які питання, будь ласка, звертайтеся до наших адвокатів у сфері нерухомості в Одесі.